4月9日，中國(guó)加強(qiáng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普新關(guān)稅政策的反制措施。

• 自4月10日12時(shí)01分起，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率，由34%提高至84%。

• 中國(guó)商務(wù)部將12家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單，禁止向其出口可能具有軍事用途的物項(xiàng)。

• 中國(guó)商務(wù)部將6家美國(guó)公司列入“不可靠實(shí)體清單”，禁止這些公司從事與中國(guó)有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)以及在中國(guó)境內(nèi)新增投資。

• 中國(guó)商務(wù)部還表示，根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的爭(zhēng)端解決機(jī)制就美國(guó)最新的關(guān)稅措施提出申訴。

與此同時(shí)，4月9日，特朗普在社交媒體平臺(tái)Truth Social宣布再次提高對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅，將稅率提高至125%；并暫停90天實(shí)施對(duì)其他未采取報(bào)復(fù)行動(dòng)國(guó)家的“對(duì)等關(guān)稅”；但是，美國(guó)對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品征收10%的全球基準(zhǔn)稅將繼續(xù)有效。

中國(guó)：反制與產(chǎn)業(yè)韌性

自從4月2日特朗普宣布所謂的“對(duì)等關(guān)稅”之后，國(guó)內(nèi)多家上市公司紛紛通過投資者互動(dòng)平臺(tái)、官微等渠道發(fā)聲，表示此次美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)自身業(yè)務(wù)的影響有限；且多數(shù)企業(yè)表示，他們正在通過自主創(chuàng)新、全球化布局、供應(yīng)鏈調(diào)整以及市場(chǎng)多元化等諸多策略積極應(yīng)對(duì)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)韌性。

硬質(zhì)合金制品和數(shù)控刀具生產(chǎn)商歐科億證券部人士向《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者表示，該公司刀具產(chǎn)品目前不在“對(duì)等關(guān)稅”范圍內(nèi)，但下游客戶是否受其影響還有待評(píng)估。據(jù)悉，該公司原材料鎢主要從國(guó)內(nèi)采購(gòu)，供應(yīng)穩(wěn)定，且該公司與主要供應(yīng)商均為長(zhǎng)期合作，可通過靈活調(diào)整原材料采購(gòu)方式控制原料成本，不會(huì)帶來實(shí)質(zhì)影響。

在數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域，科德數(shù)控表示，公司的核心技術(shù)與零部件采購(gòu)均不涉及原產(chǎn)地美國(guó)商品，因此中國(guó)對(duì)美加征關(guān)稅未對(duì)公司五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品成本構(gòu)成沖擊。公司長(zhǎng)期堅(jiān)持關(guān)鍵功能部件自主研發(fā)，包括五軸數(shù)控系統(tǒng)、伺服驅(qū)動(dòng)、電機(jī)、轉(zhuǎn)臺(tái)、擺頭、電主軸及系列化傳感器等，通過供應(yīng)鏈本土化和國(guó)產(chǎn)化替代有效規(guī)避了核心零部件技術(shù)卡脖子風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也降低了因貿(mào)易戰(zhàn)等不確定因素導(dǎo)致的成本波動(dòng)。

紐威股份4月7日在互動(dòng)平臺(tái)表示，公司持續(xù)推進(jìn)海外業(yè)務(wù)的全球化布局，已建立起覆蓋中東、歐洲、美洲、中亞、東南亞以及非洲等地區(qū)的全球化多層次營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，且各地區(qū)占比相對(duì)均衡，以應(yīng)對(duì)部分海外市場(chǎng)的不確定性。因此，美國(guó)本次加征關(guān)稅不會(huì)對(duì)公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)造成重大不利影響。

德國(guó)：回應(yīng)與戰(zhàn)略機(jī)遇

4月9日，歐盟27個(gè)成員國(guó)投票表決通過了對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%關(guān)稅的反制措施，以報(bào)復(fù)特朗普政府3月12日宣布的對(duì)歐盟鋼鐵和鋁征收關(guān)稅的措施。

3月30日，德國(guó)總理朔爾茨在2025年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)開幕式上公開批評(píng)美國(guó)加征關(guān)稅破壞全球自由貿(mào)易，并強(qiáng)調(diào)歐盟將繼續(xù)果斷應(yīng)對(duì)。德國(guó)ifo經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易專家Lisandra Flach表示，特朗普的關(guān)稅政策預(yù)計(jì)將對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)造成“0.3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值永久性下降”。一些關(guān)鍵行業(yè)，如制藥、汽車和機(jī)械工程，將受到更大沖擊。

德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)（VDMA）外貿(mào)負(fù)責(zé)人Ulrich Ackermann就歐盟對(duì)美國(guó)關(guān)稅的反應(yīng)發(fā)表評(píng)論：

• 歐盟以冷靜的頭腦和建設(shè)性的建議對(duì)特朗普宣布的懲罰性關(guān)稅做出反應(yīng)是正確的，任何可能導(dǎo)致公開貿(mào)易戰(zhàn)的無節(jié)制升級(jí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和歐洲都沒有好處。

• 歐盟現(xiàn)在宣布的針對(duì)美國(guó)前段時(shí)間對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的反制措施也是相當(dāng)謹(jǐn)慎的反應(yīng)。

   

• 歐盟委員會(huì)現(xiàn)在應(yīng)迅速尋求與美方對(duì)話，并明確表示歐洲對(duì)建設(shè)性的解決方案感興趣。例如，歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、歐盟供應(yīng)鏈法和二氧化碳邊境調(diào)整機(jī)制都被美國(guó)政府視為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。然而，如果結(jié)果是美方拒絕建設(shè)性的解決方案，歐盟的反制措施將不可避免。

• 特朗普的這一輪關(guān)稅也為歐洲帶來了機(jī)遇。同樣受到美國(guó)關(guān)稅影響并希望繼續(xù)關(guān)注自由貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)將尋求與歐洲接近。歐盟必須利用這一勢(shì)頭締結(jié)并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定和合作?！稓W盟-南方共同市場(chǎng)自貿(mào)協(xié)定》預(yù)計(jì)將在今年通過，與印度的協(xié)議也應(yīng)加快談判步伐。

美國(guó)是德國(guó)機(jī)床出口的最大市場(chǎng)，約占20%的份額。此前，德國(guó)機(jī)床制造商協(xié)會(huì)（VDW）曾在年度新聞發(fā)布會(huì)上表示，在特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的新政府領(lǐng)導(dǎo)下，德國(guó)制造商將從中獲益，因?yàn)樗麄兲峁┑姆?wù)和技術(shù)種類繁多，而這些服務(wù)和技術(shù)并非本地生產(chǎn)，但卻是再工業(yè)化所急需的。一些德國(guó)制造商已經(jīng)在美國(guó)擁有生產(chǎn)設(shè)施，不會(huì)受到關(guān)稅威脅的影響。

日本：博弈與市場(chǎng)觀望

根據(jù)特朗普的行政令，美國(guó)將日本的“對(duì)等關(guān)稅”為24%，超出此前預(yù)期，引發(fā)日本政府不滿。

日本首相石破茂4月3日表示，此前日方已經(jīng)與美方進(jìn)行了多渠道溝通，但美國(guó)仍然執(zhí)意實(shí)施相關(guān)措施，這一做法令他極度失望。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，4月8日，石破茂任命經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正與美國(guó)方面談判，特朗普則指派財(cái)政部長(zhǎng)貝森特領(lǐng)銜對(duì)日談判。

日本主要機(jī)床廠商正在應(yīng)對(duì)特朗普政府實(shí)施的新增關(guān)稅政策所帶來的影響。牧野已暫停從日本和新加坡向美國(guó)出口機(jī)床設(shè)備，原因在于原訂單未包含新增關(guān)稅，公司目前正與客戶就相關(guān)成本負(fù)擔(dān)進(jìn)行談判，最終將根據(jù)談判結(jié)果決定是否恢復(fù)出貨。與此同時(shí)，DMG MORI仍持有大量在美未交訂單，森雅彥社長(zhǎng)表示，對(duì)額外關(guān)稅的負(fù)擔(dān)將“需要與客戶展開艱難談判”。

牧野目前在日本及新加坡的多座工廠生產(chǎn)出口美國(guó)的機(jī)床產(chǎn)品。截止本月4日，各工廠已全面暫停面向美國(guó)的裝船作業(yè)。公司指出：“客戶在下訂單時(shí)已根據(jù)自身預(yù)算安排采購(gòu)。若需承擔(dān)額外關(guān)稅，必須重新編列預(yù)算，這將需要一定時(shí)間。”

DMG MORI則采取部分預(yù)付款制度，即客戶預(yù)先支付部分訂單金額，公司隨后安排生產(chǎn)。森社長(zhǎng)表示：“已從日本發(fā)運(yùn)至美國(guó)的機(jī)床將按合同金額如期交付；但對(duì)于尚未發(fā)貨的訂單，需就新增關(guān)稅部分與客戶進(jìn)行協(xié)商。”

另一家機(jī)床制造商的高層透露，針對(duì)對(duì)美出口的產(chǎn)品，“雖然合同條款各異，但對(duì)于已接訂單，我們必須與代理商及客戶協(xié)商關(guān)稅分?jǐn)偙壤?，目前正就相關(guān)信息展開細(xì)致核實(shí)。”

根據(jù)日本機(jī)床工業(yè)協(xié)會(huì)（JMTBA）數(shù)據(jù)，2024年日本機(jī)床制造商對(duì)美國(guó)的接單金額為2672億日元，同比下降5.2%，占總接單額的18%，為中國(guó)之外的第二大海外市場(chǎng)。市場(chǎng)普遍期待，2025年在美國(guó)總統(tǒng)大選前觀望氣氛消退后，設(shè)備投資將迎來回暖。

然而，也有廠商高層指出：“未來對(duì)美國(guó)的出口報(bào)價(jià)將不得不將新增關(guān)稅全額計(jì)入，這將可能對(duì)接單造成負(fù)面影響。”整體而言，業(yè)內(nèi)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的前景仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。